关于进一步发挥民主党派在政协中作用的思考
人民政协是中国共产党领导的多党合作的重要机构，民主党派是人民政协的组成单位。充分发挥各民主党派在社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设中的作用，是对 “长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”方针的贯彻落实，也是有中国特色的社会主义政党制度的体现。民主党派作为参政党，与共产党通力合作，共同致力于社会主义事业，是共产党的亲密友党，是人民政协工作的一支重要力量。
随着合作共事气氛的日益浓厚，民主党派在政协中的作用日益凸现，得到了较好的发挥，但也存在着一些不足。就我区而言，主要表现为以下几个方面：
1、思想认识有待加强。有一部分民主党派党员认为民主党派党员在政协中的位置只是花瓶式的摆设，参政议政、民主监督只是走过场，做表面文章，没有实际效果，对参政议政积极性不高。有少数民主党派同志甚至对参政议政、民主监督的认识停留在读读文件，听听报告，开开大会，发发牢骚，走走看看的认识层面，没有正确认识民主党派在政协中的应有位置，也没有意识到参政议政、民主监督是光荣的职责和使命。
2、参政议政、民主监督水平有待提高。参政议政、民主监督的水平，直接显示了参政党的实力。在我区民主党派成员中存在着能力不均，水平不一的问题。一是自身素质有限。由于客观的原因，少数老党员文化程度不高，在书面文字、口头表达方面相对弱些。有些党员虽为高学历，但关心社会事务不够，且不习惯于在公众场合发表言论，在参政议政、民主监督上没有充分发挥作用。二是学习不够正常，调查研究不够深入。很多党员由于平时工作忙，事务多，没有足够的时间坚持学习和深入实际、调查研究，致使缺少新旧知识的更替，掌握基层第一手材料不足，因此在参政议政、民主监督过程中，难免表现出思路不宽，流于泛泛之谈，缺少深度和说服力。三是缺乏与外界的联系。有些工作专业性强的党员，接触社会政治的机会不多，缺少到其他部门了解情况的渠道。往往在看问题时视野不够开阔，分析问题时依据不足。
3、民主党派工作机制有待完善。民主党派工作机制健全与否，关系到党派活动的正常开展及其在政协中作用的有效发挥。目前，我区民主党派工作机制尚有缺陷，尤其是缺少有力的调查研究机制，调研工作骨干人员没有组织到位，计划性不够，活动不够正常。表现在政协全会期间个人意见多，党派建议少，集体智慧没有得到充分发挥。
如何更好地发挥民主党派在政协中的作用，是新的历史时期民主党派工作的一项重要内容，也是增强民主党派组织活力的一个重要途径。针对我区实际，应从以下几个方面加以努力：
1、增强党员参政议政、民主监督的责任感和使命感。正确对待民主党派与政协的关系，充分认识到民主党派是政协的基础之一。与此同时，要进一步明确参政议政、民主监督是民主党派的权利和义务。每一名党员务必确立角色意识，本着以作为提素质，以作为强实力的指导思想，从服务大众、报效社会出发，以高度的责任感和使命感，求真务实的科学态度，积极参政议政、民主监督，为促进当地经济和社会发展尽心尽力。
2、提高党员参政议政、民主监督的能力。以强学习，提素质为主，全面提高党员参政议政、民主监督的能力。一方面，要重视理论学习。学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、江泽民“三个代表”重要思想及有关统一战线理论；学习国家方针政策、重大会议精神及时事政治；学习现代科技知识、法律法规、市场经济知识及有关专业知识。通过理论学习，提高理论修养，拓宽知识面，优化知识结构。另一方面，要深入实际，加强调查研究。面向基层，面向群众，倾听群众的呼声，关注热点、难点和有代表性的问题，掌握第一手材料，力使参政议政落到点子上，民主监督更具针对性和说服力。
3、拓宽参政议政、民主监督的渠道。参政议政除了撰写政协大会发言和有关提案外，还要通过积极撰写调研报告，将意见和建议通过各种信息渠道传递给各级党委、政府有关领导。同时，通过在各种媒体上刊登各类政论文章和专题研究文章，扩大民主党派参政议政的范围和影响力。民主监督，除了在政治协商中对决策方案等提出意见和建议，在政协组织的调查研究、视察活动中，对重大问题提出建议和批评外，还可以通过舆论履行监督职责，参加政府和有关部门组织的专项调查、专项监督和行风评议等等。多渠道的参政议政、民主监督，对增强组织的战斗力无疑有着积极的意义。
4、健全和完善民主党派工作机制。建立组织制度、参政议政工作制度、课题调研制度、联系交流制度、情况通报制度、信息反馈和激励制度等。专门成立课题调研小组，组织民主党派中的骨干成员参加，并以骨干的主力作用带动群体智慧的发挥，从而凝聚民主党派群体的力量。通过建立课题调研小组，使调研活动有计划、有步骤，多角度、多层面、多方式地开展。在联系交流制度实施方面，党委、政府及有关部门要指定专人负责联系民主党派，定期对民主党派进行情况通报，为民主党派调研活动提供指导帮助。通过健全和完善民主党派工作机制，促进民主党派参政议政、民主监督的有效开展。
5、政协要为民主党派发挥作用创造条件。一是要加强与民主党派的交流沟通。邀请民主党派参加政协组织的各种形式的活动，政协重要工作要与民主党派进行协商讨论，政协全会之前，要和各民主党派主要负责人一起协商讨论大会的主要议程、重要议题。政协开展的重大活动要及时向民主党派通报。同时，通过各种座谈、联谊及节日期间的慰问、走访活动，增进与民主党派成员的友谊。二是要努力营造团结民主、宽松和谐的政治氛围。鼓励民主党派成员踊跃参加政协大会发言、小组讨论、重点课题调研及各种视察活动，让大家实话实说，畅所欲言。三是在政协机关各专门委员会中配备一定数量的民主党派成员，为民主党派在政协发挥作用提供有力的组织保证。
