以邓小平统战理论为指导，努力加强参政党建设
邓小平统战理论是我国政党制度的思想指南。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是当代中国政党制度的一大特色和优点，符合中国的政治国情。作为多党合作中的执政党，中共一直注重党的建设，在思想、政治、组织、作风建设上都取得了重大发展，在执政能力建设上又提出了更高的要求。相对来说，作为多党合作中的参政党，各民主党派因种种原因在自身建设上，存在着与其在中国政治生活中应有的重要地位不相适应的方面。因而，各民主党派应当针对新时期新阶段经济政治文化发展趋势和中国民主政治发展的客观要求，与时俱进，努力加强参政党建设。
一、坚持共产党领导的多党合作制度的特点和优点，加强思想建设。
民主党派的思想建设是自身建设中带根本性的建设，面临开放性、多样性的社会环境和西方政治意识形态的影响和渗透，面临成员结构变化的情况等，进一步加强思想建设显得尤为重要。我国的民主党派是国家宪法、法律允许存在的政治实体，是受法律保护的合法政党。我国政党制度的显著特征在于：共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政。多党合作制度本身承认中共与民主党派之间的差别，为了制度的平衡和稳定，允许并鼓励多党派的差异。多党合作制度下的统一是在存在差异基础上的统一。否则，民主党派就没有存在的必要了，多党合作制度也随之而消亡。另外，在改革开放和市场经济条件下，民主党派成员的价值观念和思维方式等方面的多样性特征更加明显。因而，民主党派加强思想建设，就必须结合自己的政治实践政治理念开展有民主党派特色的思想建设。要准确把握新世纪新阶段多党合作面临的新形势，充分认识加强民主党派自身建设的重要性和紧迫性。要注重实效，切实加强民主党派思想建设，夯实多党合作的思想基础。要旗帜鲜明地坚持民主党派的政治传统，旗帜鲜明地坚持社会主义的主导性。要结合党派成员思想实际，着力澄清在政治体制改革、我国政党制度的特点和优势、民主监督等重大问题上的模糊认识。
要加强理论学习，在引导中激发动力，把握好思想建设的重点，建立健全思想建设的各项制度，积极探索加强思想建设的有效途径。一方面要立足社会主义初级阶段的国情，以“三个代表”思想为指导，开展思想建设。另一方面要加强政党意识，增强政治责任感和社会责任感，积极投入社会政治生活，履行宪法和法律赋予的政治权力和社会责任，以自身的优势为中国政治与社会的全面进步而尽力。
二、树立“和而不同”的理念，加强政治建设。
一个政党，它总是要有一套有自身特点的政治意识和政治价值取向，要有自己的纲领。中共的政治路线和纲领不可能完全替代或包涵民主党派的路线和纲领。“和而不同”的理念是唯物辩证法的世界观和方法论的生动体现，是党的统战理论，包括政党制度理论中贯彻始终的一个根本观点和方法，即所谓统战观，共产党领导的统一战线和政党制度失去这一伟大理念的支撑，就没有存在的必要。中共对民主党派的领导，主要是指政治原则、政治方向和路线、方针政策的领导和组织、思想的领导，而绝不是行政上的指挥和服从关系。作为“一部分社会主义劳动者、建设者和拥护社会主义的爱国者”的政治联盟，面对有中国特色社会主义现代化事业和实现中华民族全面复兴的历史使命，民主党派就应当把“建设中国特色的富强民主文明的社会主义”作为自己最高的政治意识和政治价值取向，作为自己的奋斗目标。另一方面，民主党派作为联系一部分群众和一定阶层、反映或维护其特定具体利益的政党，还应当结合实际问题制定有特色的方针、政策，积极推进中国的经济市场化、政治民主化、文化多样化的现代化进程。
中国共产党的领导、执政地位，是中国人民历史的选择，也是中国现代化建设事业和人民根本利益的现实要求。在当代中国，唯有中国共产党能够凝聚民族的力量，驾驭复杂的局面，完成民族复兴的使命，带领人民走向辉煌的未来，因此坚持中国共产党的领导在什么时候都是不能动摇的政治原则。同时必须树立“和而不同”理念，自觉地摒除“同而不和”的种种想法和做法，切实培育能使坚持中共的领导这一根本原则真正落实的良好政治生态环境，从而有力地推动共产党领导的多党合作和政治协商制度的完善和发展。
三、以宪法和法律为基础，加强组织建设。
作为中国一部分人民群众和一定阶层的政治联盟，民主党派绝不是一般的群众团体，不是政治旁观者。考察中国当代的政治资源，有认为民主党派是仅次于中共的最重要的政治资源和政治力量，在国家的政治建设和政治生活中有着不可替代的重要地位和作用。没有民主党派的健康发展，就会有损于整个政党制度的活力和良性发展。民主党派能否按照它的政治定位来发挥应有的作用，在很大程度上取决于其组织建设的状况。从目前情况来看，影响民主党派组织建设的主要问题，是如何强化在法律约束下的民主党派组织独立机制。法律确定的民主党派的政治自由、组织独立和法律平等地位必须得到切实尊重，民主党派在法律上地位和作用必须全面地落实到国家政治生活中的实际应用中去，以充分实现民主党派对国家政治生活的参与。同时进一步形成民主党派组织独立的工作机制，使民主党派能够独立自主地开展党务工作和组织活动。随着中国政治体制改革的进一步推进、中国民主政治建设实现创新和中国共产党领导地位具体表现形式的多样化，民主党派参与国家政治生活在领域、程度、影响等，必定有新的发展。在实际工作中处理好与中共统战部门的关系，维护中共和民主党派在人民群众中的形象，使民主党派产生应有的组织凝聚力和吸引力。
同时，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，不断加强领导班子建设，健全领导机制，充分发挥领导集体的作用；以注重政治素质为重点，做好组织发展和成员的教育管理工作，推进基层组织建设，加强后备队伍建设；同时要加强机关建设，保证各项工作有效运转。
四、严于律已，加强作风建设。
一个政党的作风集中体现了这个政党的形象和党员的精神风貌。中共在八十多年的发展历程中，形成了理论和实际相结合、密切联系群众、批评与自我批评的优良作风。这些优良作风，在民主党派加强作风建设时，值得借鉴和学习，以助于克服民主党派内部存在的某些形式主义、脱离群众、自恃清高、听不得批评意见等不良现象。此外，随着民主党派参政议政、监督作用的进一步发挥，一大批民主党派成员直接担任各级政府、企事业单位的领导职位，稍不谨慎，也容易滋长特权思想和发生腐败问题。因而，民主党派也应当注重廉政建设，树立全心全意为人民服务的观念，在人民群众中树立良好的形象，以争取更多人民群众的支持和信任。市级民主党派领导班子领导绝大多数为兼职的，他们既有繁忙的本职工作，又要对民主党派的党务工作进行研究、决策和部署，他们是市级民主党派新一代代表人物。督促各级党员和干部加强修养，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律已之心，自觉经受各种诱惑和考验。要不断提高领导人物的政治责任感，不断升华人品，以过硬的思想作风、工作作风、生活作风团结人、影响人。
五、与时俱进，加强参政能力建设。
参政议政是民主党派的基本职能之一，是民主党派在国家政治生活中发挥作用的主要形式。提高执政党执政能力是十六届四中全会的主题，这是中共中央按照十六大精神，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观，全面推进小康社会建设所采取的重要步骤。作为与中国共产党肝胆相照、荣辱与共的参政党，理所当然地要把提高参政党的参政能力作为自己的重要任务。这是关系到全面建设小康社会的进展、社会主义事业兴衰成败、国家长治久安的大事。参政党加强参政能力建设，是使参政水平适应时代的需要，建设社会主义政治文明的需要，也是更好地体现我国政党制度优越性的需要。民主党派参政能力，就是参政的本领。涉及民主党派各级组织，也涉及党派领导干部、党派成员，还涉及党的整体；既要提高参政党的领导干部的参政本领，也要加强民主党派整个党的参政能力建设，特别是加强党派的体制和机制的建设。要不断提高政治把握能力，建言献策能力、合作共事能力、民主监督能力和组织整合能力，做适应新世纪要求的参政党。
