建议在全国建立保姆市场统一体检制度

2010-10-15 来源:碧湖医院支部

  孩子年幼,老人多病,越来越多的都市人家中都增添了新成员——包吃包住的保姆。由于保姆服务的主要对象是抵抗力低的孩子和老人,感染传染病的可能性更大,所以,保姆的身体健康至关重要。疾控部门认为,从家人健康安全的角度出发,在雇用保姆等时,一定要严把健康关,查看其是否有健康证,在雇用前,最好带保姆做个体检。然而,通过了解,目前,丽水市区的劳务市场,还没建立保姆体检制度。如丽水市区规模最大的“巧手家庭服务有限公司”的负责人说,一是目前丽水市区的劳务市场,还没有保姆体检制度,二是即使实施保姆体检,在具体的实施过程中,还是存在着体检哪些项目、体检费用由谁出等问题。据了解,当前,劳务市场没有建立保姆体检制度,不仅是丽水一个地方的事情,而是全国各地几乎普遍存在的问题,如与丽水邻近的金华市,目前也没有这项规定。
  为此,建议在全国建立保姆市场统一体检制度:
  一是出台相关法律法规来完善保姆体检制度。据了解,国家劳动和社会保障部已于2000年8月将“保姆”这一行当正式定名为“家政服务员”。家政服务员不仅被列为一项新的职业,而且是90种必须持证上岗的职业之一。2002年4月,劳动部颁发了关于保姆、看护类从业人员必须从事健康体检的规定,体检及其费用的给付由谁负责,由劳资双方视具体情况协商而定。这一规定表达了两层意思:一是保姆体检,必要必须;二是劳资双方,谁都无法逃避应承担的责任。 可见,保姆行业已经具备了出台相关法律法规来完善保姆体检制度的政策基础。如《食品卫生法》、《公共场所卫生管理条例》明确规定,餐饮、服务等行业的从业人员必须持健康证上岗。保姆行业也可以借鉴餐饮、服务行业的做法,上岗前对从业人员进行体检。
  二是出台法规明确规定保姆体检项目。由于保姆与家人同吃同睡,应该明确体检要查哪些项目,以及明确各项目的规定和标准。建议为保姆体检时,需查7个项目——血压、心电图、乙肝三系、梅毒、白带、胸片、肝功能。血压和心电图,是检查心脏功能的;乙肝三系和肝功能,是检查肝功能并排查乙肝病毒是否在活跃期,仅凭乙肝表面抗原阳性就下结论是不够的,需要检查乙肝两对半和肝功能,请医生来判断是否具有传染性。梅毒和白带项目,是检查妇科疾病,比如,霉菌性阴道炎和滴虫性阴道炎都是非常普通和常见的妇科疾病,可通过共用洗衣机来传染。胸片是检查是否有肺结核。活动期的肺结核有传染性。
  三是明确保姆体检的费用担负。据了解,其实劳务中介公司、雇主及保姆都赞成给保姆人员体检,主要是体检费用问题没有可操作的标准。为此,可以通过法规,明确规定保姆体检的总费用。各地再根据当地实际情况,明确规定其费用的分摊担负。保姆的体检费用可以这样处理:一是由雇主与保姆出,如保姆体检没有健康问题,由雇主出体检费;保姆有健康问题,双方各担一半。二是费用采用三方分摊法:“体检部门优惠一点,雇主出一点,保姆自己出一点”的办法。
     四是加强有关保姆体检制度的监督检查力度,必要时可以采取相应的处罚措施。全国采取统一的保姆体检制度后,各地就要按照法规要求严格执行,规定全国各所有的劳务中介市场保姆必须先体检合格,中介才能向客户推荐。也就是说,保姆持健康证上岗,应当成为劳务中介市场规范化经营的重要组成部分。各地相关管理部门,要定期或不定期的进行该项制度的执行检查,如发现问题,可以采取吊销劳务中介市场营业执照、取消保姆从业资格、进行经济处罚等措施,来确保法规的严格执行。
     五是加强劳务中介市场工作人员和保姆从业人员的职业道德教育。为防止有些中介在利益面前,利欲熏心,不遵守职业道德,只负责牵线搭桥,从中赚取中介费,并不对保姆的健康状况提供担保。如让保姆自己去体检,由于保姆的健康意识不强,以及考虑到成本支出,这样的体检经常是走过场,或者在不知名的小诊所盖个章了事,或者找人替代,蒙混过关等情况的发生,一定要加强劳务中介市场工作人员和保姆从业人员的职业道德教育。
         

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