梁月荣：健全农业技术推广体系

　　在各级政府的高度重视下，我省在整合农技推广力量，建立农技推广中心，构建农科教、产学研一体化的新型科技创新与推广体系，发展各类社会化农技服务组织，积极推广农业新技术、新成果，促进高效生态农业发展等方面取得了积极成效。
　　我省农业发展面临着新的挑战,具体表现在：
　　主要农产品发展速度慢于同类省份。2009年我省粮食增长1.8%，水果增长－4.7%，蔬菜增长0.4%，茶叶增长3.0%。而同年福建省粮食增长2.2%，水果增长2.1%，蔬菜增长2.8%，茶叶增长7.4%；广东省粮食增长5.7%，水果增长8.0%，蔬菜增长5.6%，茶叶增长6.2%，均高于我省。
　　农业自然资源可持续利用率低。如栽培植物的光能利用率世界最高产的地块接近5%，浙江的红麻对太阳总辐射的利用率仅为1%~1.24%，导致作物产量不得不通过大量使用化肥和农药来维持。农药使用强度指标，人均水资源量、农村受灾面积、化肥使用强度已经成为制约我省农业自然资源可持续利用的重要因素。
　　农业科技成果转化率低、推广度低。我省要求2008~2012年农业科技成果转化率目标达到60%以上，这个目标远低于目前黑龙江垦区农业科技成果82%的实际转化率。
　　转变农业发展方式，发展现代农业，必须依靠科技进步；加强农业科技推广是解决农业发展瓶颈的重要手段和措施。而现行推广机制和推广方式仍然存在较多问题，主要是：（1）技术推广服务与农民的实际需求存在错位，农民急需的高产优质、市场竞争力强的作物新品种、有机农业生产过程以及节本增效的生产技术和生产资料严重不足。（2）重产品、轻产业，重单一技术、轻技术的整体区域效果，对产品和技术的配套集成缺乏有效的指导和培训，导致技术和产品的整体作用和区域效果不明显。（3）专业对口的基层农业技术推广队伍不稳定。（4）推广主体间缺乏有效的协调和沟通。（5）农业科技推广经费不足。
    针对目前农业科技推广存在的问题，建议：
　　——加强农业科技推广专项基金建设，增加财政支农资金用于农技推广的份额，解决农业科技推广经费不足的问题。
　　——鼓励优质高产作物新品种培育。无性繁殖的作物品种由于保护困难，育种者的利益得不到保障，育种积极性低，新品种更新慢，是导致我省某些传统优势农产品逐步缺乏竞争力的重要原因。应对通过国家和省级审定的无性繁殖作物新品种给予制度化的财政补贴。
　　——进一步加强农产品安全生产技术和生产资料的开发和推广。
　　——进一步发挥团体科技特派团队的作用，加强推广主体间的协调和沟通。团体科技特派员是科研院所、大专院校派出的由多学科人员组成的科技特派团队，其作用是通过多学科的协同作战，发挥技术推广的整体作用和效果。
　　——尽早建立省级现代农业产业技术体系。国家农业产业技术体系已经通过3年的运转，对农业产业决策、农业生产过程应急问题的解决，农业科技的前瞻性研究等都产生积极作用。应尽早成立我省现代农业产业技术体系。