关于制定出台政策坚决取缔一次性发泡塑料餐具生产和销售的建议

    一次性发泡塑料餐具，也称发泡餐盒，全称白色塑料餐盒。发泡塑料在高温下会产生有毒物质，一次性发泡塑料餐具在遇到热汤热饭时会产生16种毒素。当人们用塑料袋或发泡塑料餐盒去装滚烫的食品，不经意间已把毒素融化在食物中了。当前，餐具市场使用一次性发泡塑料餐具现象仍屡禁不止，农贸市场、点心店、快餐店、路边小吃摊等使用一次性发泡塑料餐具情况非常严重。

    据有关专家介绍，当一次性发泡塑料餐具盛装热食物或热开水时，通常温度超过摄氏65度以上。在这个温度下，一次性发泡餐具中的双酚A等物质所含的毒素就会析出，浸入食物。如果生产发泡餐具的原料中有害物质浓度超标，加工过程中工艺控制不好，毒害将会更大。国外的研究结果表明，一次性发泡餐具中的聚苯乙烯高分子在合成过程中如果不完全聚合，便会造成苯乙稀单体、二聚体、三聚体的溶出，人体如果长期吸收，会对肝脏、肾脏造成伤害。聚苯乙烯的单体苯乙烯有强烈的刺激性，高浓度时还会产生麻醉作用，并对中枢和周围神经系统造成不良作用和危害。

    1999年，国家经贸委下发6号令，要求淘汰一次性发泡塑料餐具。2001年，国家经贸委先后发布《关于立即停止生产一次性发泡塑料餐具的紧急通知》。2005年，国家发改委又下发40号令，要求淘汰发泡餐具。2010年6月12日，国家五部委发出的《关于深入开展一次性塑料餐具盒专项整治工作的通知》，要求严厉打击非法生产、销售和使用一次性塑料餐具盒行为，国家对整治和淘汰一次性发泡塑料餐具的决心非常坚决，而目前我省餐饮市场上正在使用的一次性发泡塑料餐具，就是国家三令五申明确要禁止使用的“三无”淘汰产品。为此建议：
 

    （一）出台相关措施。根据国家五部委的通知要求和我省目前存在的餐饮市场上使用一次性发泡塑料餐盒的问题，省政府及有关职能部门要从人民的利益高于一切的宗旨出发，加强研究尽快出台相关的政策和措施，坚决取缔一次性发泡塑料餐具的生产和销售。

    （二）加强组织领导。省政府要组织协调相关部门开展对一次性发泡塑料餐具使用情况的监督检查，各地有关部门要高度重视，加强领导，密切合作，明确工作责任，落实具体任务，对餐饮服务单位的一次性发泡塑料餐盒使用情况进行检查，并建立监管长效机制。

    （三）加大检查力度。各地要重点针对一次性发泡塑料餐具使用比较突出的农贸市场、点心店、快餐店、路边小吃摊等进行全面检查，采取强有力的措施，堵塞管理漏洞。要严格按照《食品安全法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》等规定，严厉打击非法生产、销售和使用一次性发泡塑料餐盒的行为，对使用一次性发泡塑料餐具的相关单位一定要依法严厉查处，并且追溯餐具来源情况，查找、取缔地下生产点，坚决取缔一次性发泡塑料餐具的生产企业。

    （四）加大宣传力度。要充分利用新闻媒体、行业协会、消费者协会和市民监督团等社会监督力量，依法公布投诉举报受理方式，拓宽社会参与渠道，鼓励公众向当地质量技监、工商行政和餐饮服务监管部门举报投诉，以提高消费者有参与意识和对此类有毒餐具自我抵制的意识，同时增强饮食市场、农贸市场工商户的法律、卫生、环保意识，切实维护消费者的合法权益。