绍兴市委会呼吁——重视中药饮片质量和价格管理

　　联谊报讯　中药饮片是中药材按中医药理论、中药炮制方法，经过加工炮制后可直接用于中医临床的中药。当前，中药饮片市场存在以假充真、以劣充优等现象，农工党绍兴市委会呼吁，加强中药饮片质量和价格管理，让老百姓放心就医。
　　中药饮片属于农副产品，每种药材的产量、节气、需求、炮制工艺等都千差万别，由于各地质量标准不统一，制约了中药材质量的标准化。农工党绍兴市委会在调研中发现，部分生产企业因过分注重生产成本，选择以伪品、劣品代替优质中药材，如红参充高丽参，生晒参充西洋参，金环蛇、眼镜蛇等蛇的幼体充金钱白花蛇，柴桂充肉桂，地骨皮掺其他根皮等，从而使饮片的质量降低，其药物安全性也得不到保证。
　　近年来中药饮片的价格普遍上涨，有些甚至成倍地上涨。由于缺乏有效监管，一些药商高报药价，以假充真，以劣充优，以等外品充等级品，造成市场上中药饮片经营状况混乱，加重了患者的经济负担，“有好医没好药也徒劳”的唏嘘声一片。
　　中药饮片质量优劣对临床使用的安全性和有效性有着重要影响，关系到中医药事业的健康发展，农工党绍兴市委会建议，当前要进一步规范中药饮片招标采购管理，建立地方性的中药饮片招标采购平台，确保优质优价药品充分发挥惠民作用，防止市场垄断和无序竞争；招标过程中，评审专家应采用双盲方式，在坚持质量第一、同质价低、同价质优的原则下，对企业提供的中药饮片品种进行比较、评价、打分；评审专家还要对企业的管理运营资质、生产标准、药材质控、饮片保管和检验、人员配备及配送能力、产品外包装等各方面进行评估；在合理确定利润水平的基础上，统一制定中药饮片零售价，利润率应控制在30%左右。
　　中药饮片的质量问题涉及多个部门，农工党绍兴市委会建议，各部门之间要相互协调、互相配合，探索多部门联合管理的新模式。农业部门应增设中药材栽培管理机构，从种植源头上把关中药材质量；卫生行政部门负责监管医疗机构执行采购用药及履行合同等行为；食品药品监管部门负责审查参与中药饮片集中招标采购的生产经营企业资质，依法对集中采购的中药饮片质量进行监督管理。