【聚焦省两会】吴道涛委员作大会发言

一是完善老年健康服务体系。推动“养中设医”“医中增养”嵌入式医养结合机构发展。探索家庭养老床位、养老机构床位、家庭病床、医疗病床和安宁疗护病床“五床”之间的服务转介、信息互通和资源共享。二是健全“家门口”养老服务体系。拓展社会工作服务机构助老服务功能，鼓励国企、民企、物业服务机构甚至养老服务机构等社会力量参与居家养老上门服务。探索推进“政府补助+村社补贴”等助餐服务综合成本承担机制。增强社区养老服务设施功能，打造一批为老服务品牌矩阵，提供生活用品代购、家政预约、代收代缴、挂号取药等一站式养老服务。三是推进长护险提质扩面。探索长护险受益对象由面向重度失能老人向失能老人全体及80岁以上高龄老人扩面；适度考虑将康复辅具租赁购买、适老化环境改善产品等纳入长护险支付范围。

一是壮大一批银发经济优势产业。拓展老年旅游服务业态，依托我省诗路文化带、大运河国家文化公园、海岛公园等建设，开发一批精品老年旅游线路，开发“旅居”产品。大力发展康复辅具产业，开设一批老年康复辅具体验店、应用推广中心，定期开展活动。二是培育一批银发经济龙头企业。制定全省银发经济龙头企业评定办法，明确规模营收、品牌影响力、研发创新能力、社会责任等准入要求。探索建立银发经济龙头企业监管机制，定期开展对龙头企业产品及服务质量、老年群体满意度、社会信誉度等的监测评价。三是打造一批银发经济集聚平台。建设银发经济产业园，立足地方产业发展基础，吸引各类银发市场经营主体入驻，推进抱团发展。组建银发经济研创联合体，协同开展关键核心技术攻关，培育高精尖产品。

一是制定银发市场标准规范。明确银发人才队伍培育标准，鼓励学校与行业协会、企业共同研发制定一批银发经济相关专业的课程标准、教材标准、教学标准、实训标准、评价标准。探索组建银发产品认证评价委员会，由相关部门、企业代表、消费者代表和专家学者共同参与，定期认证一批质量有保证、价格可负担、企业可持续的产品。二是探索机制创新改革。提升财政扶持力度。迭代更新银发经济相关财税优惠政策，推动政策覆盖范围由养老服务领域向老年群体高需求产业领域拓展。深化普惠养老专项再贷款试点工作，鼓励各类金融机构加大对普惠养老机构运营主体的支持力度。在经营运行、政府招投标、知识产权保护、监管执法等方面对国企、民企、民非做到一视同仁。三是坚持老有所养与老有所为相结合。正视我省人口预期寿命延长、低龄老年人健康状况改善、受教育程度提高、再就业创业意愿上升的实际，积极搭建平台，完善政策，为健康老年人老有所为、继续发光发热创造条件。